|
|
�ҹ�ũ�巿��������˾����������˼·
���ߣ����ȡ����� ����ʱ�䣺2016-01-18 09:07:13
�����������ų��л����̵ļ����լ�ũ������뼯�徭����֯������ա֮�䷿��������ϊ�������ծ��ũ��լ���ط���������ͬ�������ľ���ҳ�������ӡ����ҹ���˾��ʵ���у�ũ�巿��������ͬ���ݺ�ͬ����ij�ͬ�ɷֳ��������ͣ���һ���dz����徭����֯��ա֮�������ķ���������ͬ���ڶ���������ũ����֯��ա�뱾���徭����֯��ա֮�������ķ���������ͬ���������dz�������뱾���徭����֯��ա֮�������ķ���������ͬ������������θ�ĵ����ֺ�ͬ������������뱾���徭����֯��ա֮�������ķ���������ͬϊ�����խ��������̽�ֺ��о���ϣ��ϊ�ҹ�ũ�巿�ݽ�����������ϊ�ο��� ����1�ҹ�ũ�巿����������״ ����1.1 ũ�巿��������ϊч���ķ��ɹ涨 ���������ҹ����ܷ�����10����2��ĺ涨����ũ��ͳ��н��������أ����ɷ��ɹ涨���ڹ��������⣬����ũ�������у�լ���غ������ء�����ɽ������ũ�������с��������ҹ�ũ�������ƶȵļ�����ҳ֤����ũ�巿�ݵ�����ȩ��ֻ����լ���ص�ʹ��ȩ��������լ���ص�����ȩ�� �����ڡ���ȩ�����䲼ʵʩ֮ǰ��ũ�����ص���ط��ɹ淶���ڡ����ع���������11������62������63���������涨�������ع���������62����4��涨��ũ��������������ס����������լ���صij�����������˵���÷�����������ũ�巿�ݵ�������ϊ�����ҷը���ϊ������ȷ�ϡ����ǣ��õ�63����涨��ũ�������е����ص�ʹ��ȩ���ó��á�ת�û��߳������ڷ�ũҵ���衱�����ì�ܵ���������������ͬһ�����ɵ�����λ�ã���������స���з������õ����⣬��ҳ��˾��ʵ����ũ�巿���������ײ���֮���ի���ྶͥ����ҫԭ�� ����������ȩ������̨����������լ���ص�ʹ��ȩ�����˹涨�����е�153���涨����լ����ʹ��ȩ��ȡ�á���ʹ��ת�ã��������ع������ȷ��ɺ����йع涨�����զ�������լ������ת�����̬���ϣ����еġ���ȩ����ѡ���˻رܡ����÷���155���涨�����ѿ��ǽǵ�լ����ʹ��ȩת�û�������ģ�ӧ����ʱ��������ǽǻ���ע���ǽǡ�������ȩ������լ����ʹ��ȩ����ת�����˼�ӵŀ϶������������˷��ɹ淶�ڲ���ì�ܡ��ܵ���˵������ȩ�����i䲼��ȼά�������й���ũ�����صķ��ɣ����������䲢û�й���լ����ʹ��ȩ��ת�ľ���涨�����զ�ũ�巿���������ĵ���û��ʵ���ե�ָ�����á� �������ҹ����з��ɵ���״���ѿ����������������̬�ȵij���ȷ��û��ר�ŵ�լ���ط��ɣ��լ��ִ淨���ƶȵij����ƣ��������ڴ�������i����з��ɹ�ϵ������ȷ��˾��������ͳһ������ ����1.2 �������ߵ���ع涨 ����1999�꣬����ժ�칫�������ˡ����ڼ�ǿ����ת�ù����ͻ��������ص�֪ͨ�������ǿ��ũ�弯��������ת�ĺ���������ȷ�˽�ֹũ��ũ��ס��������ס�ľ�����ת��2004�꣬����ժ��̨��������ĸ��ϸ����ع����ľ���������һ��ҫ���ǿũ��լ���ع�������ֹ����֮��ũ��լ���ص���ת��2007�꣬����ժ�칫���ٴ��·��ġ�����ժ�칫�������ϸ�ִ���й�ũ�弯�彨���õط��ɺ����ߵ�֪ͨ������һ��ǿ���˽�ֹũ��լ����ת�õ����ߡ� �����ӹ���ժ�����������·����ļ��п�����ȷ�������ڳ���֮��ũ��լ������ת��̬�ȡ������ߵij������������˾���ϊ�˱���լ���ض�ũ������汣�����ã���ֹǿ��ⱥ���������ⱥ������棬�ӷ��ﵽά������ȶ���ч�������к�۲���ļ������塣���ǣ��ͼ���ϊ����ʽ����Ԩդ�ĺ淶���ļ�����ч��������ط��ɷ��棬������̬�ȳ���ȷ������£�˾��ʵ���������鲻�ϣ�������ͳһ���á� ����1.3 ���緿�ݽ�����״ �����ҹ���һ����ͳ��ũҵ������թ�����һֱ������ũ�巿���������ĵ�ͳ����ȼ�����������������ֹ����լ����֮�����ת�����ƕ���ũ�巿�ݽ���˫����˵���������������ģ���ķ������ߵ�������ʹ����֮���լ������תʱ�з���������һщ�������ر��ƿ�չ�г��еij����ϲ��������ء�ϊ�˹����صķ������ߣ�����˫�����á�����������խ���ȷ����ɻ���ء����������������ʵ�����⣬��լ������������ı�����㣣����ؼ��������ִ���������ʹ����˫���ĺϸ�ȩ��ò������ɱ�����������¾���֮�������γ�˾�����֣������ں�г���ĺ����� ����2 �ҹ�ũ�巿��������˾������ ���������ҹ����еġ�լ���ء��ƶȣ����ڲ�ȩ����������������ȷ�������о���������⣬��ʹũ�巿��������ͬ�ڷ���ʵ�������д�����������������ե����⣬������������ط������ִ���˾���о������һ�µ���������ڴ˷�����ڵ����ⲻ�ܵõ��㹻�����ӻͽ����������һ�ֵij�����ؼ��٣�ũ�巿��������������ƶ�������ʊػᵼ�����ص�������⡣�䲻��ӱ��ũ��������ȩ�ı��ϻͳʋ�����������ӣ�����ӿ��������Ԫ���õij�ƽ���ԣ�������ص����ì�ܡ� ����2.1 ��ֹլ������תԭ�� ���������ҹ�����ũ�巿�����������ƶȵ���ط������ߣ�ǰ���ѿ���ϸ�������ǵ�ʱ����ҹ����µĺ�����ʱ���ƶ��ƶ������ģ�֮���թ������������ֹլ���ص���ת��������ϊ������������ԭ�� ����2.1.1 լ���ص����� �����ҹ���һ��ũ���˿��ڶ��ũҵ��ͳ�����լ���ز�����ũ�������������ϣ�����ũ���������汣�ϡ����˵���سа���ӫȩ�ǽ��ũ���˿ڳէ�����ļ�����ôլ�������ǽ��ũ��ס������ĸ����ƶȣ����߹�ͬ������ũ�������ƶȵ���ҫ���֡� ������������ϡȱ��դ��ͬ��լ���ز����ǻ���ũ�����������һ��������������סլ�õأ��������н��ϸ���������ժ�����涨���dz�ͬ�ڳ�����������е���һ����ᱣ�ϡ� ����2.1.2 �������� �����ҹ���ʮһ�塱�滮����ȷ���18��ķ���ر������ĺ��ߣ������ҹ�ӧ��δ�����ܳ��ֵ���ʳσ������������ҫ��ս�բ��𡣶������꣬�����ܵ���ҵ���߶ȷ�չ�ij����һщ��ί������с��ϊ����ǰ������υ�潫ũ�弯���õر���˽����õأ����ص���в��18��ķ���������ߡ� ������ϊ��ֹ������ʧ����ҫ���ϣ�լ����һֱ�����ž�����������á�ͨ��ӫ��ũ������ڴ˵صi�����ҵ��χ����ֹũ��ġ����ļ�������ҳ�ܸ��õص����𱣻��լҹ��صļ����ԡ��������ũ��լ�����ڳ���֮����ת��������ũ���˿ڵĵ�����ʧ����ô��������ҳ����̸�� ����2.2 ũ�巿��������ͬч���϶����ٵ����� �����ڽ������˾��ʵ���у���ͬ�ķ���������ƶķ���������ͬч������ʶ����ͬ�����ʹ��ũ�巿��������ͬ��ч���϶�������˾�������� ����2.2.1 �϶�ũ�巿��������ͬ��ч�ķ����ϰ� �������ȣ��϶�ũ�巿��������ͬ��ч��υ���ˡ���ͬ��������ع涨�� ������������ƽ������֮�䶩���ĺ�ͬ�����ԣ�����ͬ�������գ�ϊ�϶�ũ�巿��������ͬч������ҫ���ݡ����á���ͬ�����ժ�ͬч������ع涨������飺�����巽�棬��ͬ��ҫ���ʸ������ӧ���ǿ�����ȫ������ϊ��������ȼ�˻����ƿ��ˣ�����˼��ʾ���棬������ĺ�ͬ�϶��ǵ�����ʵ��˼������϶�ũ�巿��������ͬ�й����ľ����ƿ����˹������桢�������档����ʵ���ͻ�������֮�䷿�ݵ���תֻ��լ����ʹ��ȩ����ת����û�иı���ԭ�е���;����δ�ı��伯���������ص����ʣ����ԣ������դ˶��϶�����ч�����⣬ũ�巿��������ͬҳ��δυ������ǿ���թ涨�������ס���ϊһ���棬��ֹ����֮��ũ�巿������ֻ�ǹ���ժ�칫�����ļ��������������棬��̸���ϸ���ǿ���թ涨������һ���棬�ҹ��թ���������ũ�巿�ݽ��ĵ�ͳ�� �������ԣ������ҹ�����ͬ��������ع涨��ũ�巿��������ͬч�������������ч�ģ�ͬʱ�����ǿ��ծݴ��ƴ�����ժ��̨���������ļ���ũ��˽�з���������ͬ�϶�ϊ��ч�dz����ϡ���ͬ�����涨�ġ� ������σ��϶���ͬ��чυ���ˡ���ȩ����ƽ�ȱ�����ȩ�ķ���ԭ�� ���������ҹ�����ȩ������4���涨�������ҡ����塢˽�˵���ȩ������ȩ���˵���ȩ�ܷ��ɱ������κε�λ���˲����ַ��������ҹ�ŀǰ����״���������о���������ɴ����լ��ķ�������ȩ����ũ��ķ���ȴ��������լ���ط�χ������ת������γ��˱������о���ķ�������ȩ������������ũ�����ķ�������ȩ����ȼ�����dz���ũ������棬������һ���̶������թ�ȩ������˽ȩ�����ƕ��г��������ɷ�չ��υ������ҳυ�����ҹ�����ȩ����ƽ�ȱ�����ȩ�ķ���ԭ�� ����2.2.2 �϶�ũ�巿��������ͬ��ч�ķ����ϰ� ������ũ�巿��������ͬ�϶�ϊ��ч�����խ���������ڵķ������⡣����˾��ʵ���у���ũ�巿��������ͬ�϶�ϊ��ч��ͬ�������źܶ������� ������һ����2004 �������դ�������ڼ�ǿũ��լ���ع������������̨�ܶ�����ĺ�����դ���ž��ѿ�ֹͣ��ũ�巿������ʹ��ȩ���������i�������ʹ�������స���у���ʹ�����о��÷���������ͬ��ч��ȴʹ���������������ڹ�����դ���ű������������ξ��档 ������������϶�������ͬ��ч������һ���̶��ϻ������������ߵ�ִ�����ȡ�������υ�����ƶ�����ʱ�ij��ԣ��ֲ�����ũ�����г����õij���¶���������ı�����������ũ���˿�ʧȥլ���ؾ�����֮ʱ��������ᶼ��ϊ�˱������صĸ����� �����ƶ�ч��ָ����һ��õ��ƶȿ��ժܺõĵٽ����õ�������һ��õ��ƶⱦͿ��ܻ��谭���õķ�չ���ƶȵĺ������ǿ����ϵļ�����������դ���õĺ��ܡ�������ӧ����ȩ�ƶ�ч�ʾͱ�������ч�ʡ���դ����ч�ʡ�[ ������������������ч�ʷ������ۡ����ϻ����ϻ����������磬1994 �ꡣ] �͵��·�����ϵ����������������һ�µĺ涨������ũ�巿����������ľ���������أ���ʹ�����ܷ��ɱ���������ȩ��ò������ɵ���ч������υ���˹��������ι���ս�է��룬ͬʱҳ�����谭��ŀǰ������߶����ӵij����衣 ������3���˼· �����ݹ�ȫ�֣�ϊ�˽��ŀǰ��ũ�巿��������˾�����֣�������ϊ��ӧ���ӷ����ƶ����֣������ص����ߺ������ƶȵ��ƴ�������һ����ѧ������ũ�巿�ݽ����ƶȣ���ũ�巿�ݵ���ת���뷨�ɱ�����ϵ�������ӷ��ڳ�ֱ���ũ���˿�˽�вʋ�����ȩ�ļ����ϣ�ʵ�ֳ��緿�ݲ�ȩ��ƽ�ȱ����� ������3.1�ҹ�ũ�巿�ݽ����ƶƚ���ļ���ԭ�� ���������ҹ�������ij������룬���羭�û�������ǰ����������ѿ����˺ܴ�ij�ͬ�����������ȡ��ũ�巿�������ı���̬�ȣ����ѿ����������ķ�չҫ�����ƽ�ȱ���ũ�巿�ݲ�ȩ������ũ�巿�ݵ���ת���ƣ���ʵά��ũ�����棬���ҳ�ַ����г���ũ�������դ�������ã��������ǽ���ũ�巿�ݽ����ƶȵļ���ԭ�� ����3.1.1 �г�������դ����ҫ��ԭ�� ����ũ�徭�����ҹ���������г�������ϵ����ҫһ����ͬ����ռ�ҹ��˿ڴ������ũ��ӧ�����г����õ���ҫ���塣���ԣ����ƶ�����ϲ�ӧ�ý�ũ����ᱣ���뼯�����е����ذ������ų����г���������֮�⡣��ϊ��������г�������ҫ��ɲ��֣�ӧ��ũ�巿�����ɵ��г�������ϵ֮�у������κ�һ�����ڵ�覴ö����谭���徭�õľ�����չ�� �����ҹ�ũ�巿�ݽ����ƶȵľ�������������г�������դ���õ�����ҫ�����ų���ʷ�����ļƻ�����������ũ�弯�����ع����ƶȵ�ӱ�죬���г�������ֻ�����ε��֡������õķ��ɹ��������ŀ���������ч�ʰ���ũ������������ݡ����ص���դ�ĺ������á�ͨ���г�����������ը����ԭ�ȿ��գ�������г����÷�չ����ҫ���ֿ���ά��������֮�����˼���ɵı���ͺϸ�����ı�����ͬʱ��������ũ�巿��������������Ԥ��ϊҫ���б�ҫ�ĺϸ��ժͺ�������飬��ȩ�������ϵ�����ʡ��ṹϊ�������첢����ũ�巿�����ɴ���ȩ��լ����ʹ��ȩ�� ����3.1.2 �ϸ����ص�ԭ�� �����ҹ��ļ��������ǹ��ؽ��ţ������˶࣬�˾����ز�����ķ����ˣ�ũ�巿�����������ƶȵľ��裬����᳹�����������ء��������ص�ָ��˼�롣�������ƶ���ʒ��棬�������ϸ�������ϊ�ƶȵ�ǰ�ᣬ��ֹ��ռ���ص�υ���������뽻���г�����ֹ�ֺ����и��ع滮���ӷ�������������ʡ� �����ӿ�����ԣ���ر������صĵ�ʩҫ����������������գ���һ������ͨ�����������ƶ�������������滮�����ϸ�ִ�у��ڶ���������ѧ�淶��������;�걨���ƣ��������ϸ�ִ��������������滮������ȷ����ũ��ʹ��ȩ�ͽ����õ�ʹ��ȩ��ֻ������������ȷ��լ���غ�����ѧ��ת��ͬʱ����������ҳ���䵽ʵ���� ����3.1.3 ���緿�ݲ�ȩƽ�ȱ�������ԭ�� ������ϊһ����ҫ��˽�вʋ�ȩ����ʵ������ũ�巿�ݲ����ǹ�������ձ��ը��������ҫ�����ܷ������ɵĺ涨�͵��ķ��롣�ڽ����ҹ����ع����ƶȸĸ�����ʵ���ϻ�ũ�巿������ȩ�ģ�ʵ���ڳ�������˽�˲ʋ�ȩ�����ɵ�λ������ƽ�ȡ�ֻ��ƽ�ȵر�����ũ��ũ�巿�ݲʋ�ȩ�������ܸ������ڼ���ũ�徭�õļ������ٽ�����г�ͳ��羭�õ�э����չ����ҳ�������ڽ���ũ�巿�ݽ����ƶ�������ҫ���յ���ҫԭ�� ����3.2 �ҹ�ũ�巿�ݽ����ƶƚ���ļ����ṹ ����ũ�巿����լ�����dz��ɷ���ġ����ҹ������Ԫ��ϵ�у�լ���ز�����ũ���ҫ��������դ�����dzе��ű������غ�ũ����ḣ�������ρ��ۺ�ŀǰ�ҹ���ὠ��;��÷�չ���������������ũ�巿�ݽ����ƶ�ӧ�����г�����ģʽϊ����������ȫũ������ʹ���ƶⱥ�ũ����ḣ����ϵ����լ���شӳ��ص���ʷʹ��������ʹ���а�������� ����3.2.1 ����ũ��լ����ʹ��ȩ��ת�ƶ� ����ũ��լ����ʹ��ȩ��ת�ƶȱ����ǽ���ũ�巿�ݽ����ƶ������ɱ�������⡣����صķ��ɷ����������ҹ�ũ�巿�ݵ�����ṹ�ƿ��ݵ�����ȩ��լ����ʹ��ȩ���֡��ӡ��ܷ����� 13 ���涨�������ұ�������ĺϸ����롢������ݺ������ϸ��ʋ�������ȩ�������կ������ҹ����ϸ��ݿ��զ��������ض����ڣ����ϲ����������ڿ������ij��֡����������е����⽹�㼯����լ����ʹ��ȩ��ת������������ ����������ϊ�ſ�ũ��լ����ʹ��ȩ��ת��ӧ�������ڷ��������ŀ���ڷſ�լ����ʹ��ȩ����������������ѻ���������ϊ����с�����������쵼��ũ�����ط����ƶ��о�с��ʱ��ָ����������ȷ��ũ�彨���õ���ת�ƶ�����ҫ���塱��ӧ�����϶�ũ�彨���õ�ʹ��ȩ��ת�ĺϸ��ԣ������䷨��ч������ȷת�á���ѻ�����⡢��ɵȶ�����ת��ʽ����[ ��с������ũ�����ط����ƶ��о��������������ɳ����� 2003 ��棬�� 256 ҳ��] �����ǽ��������ġ��й���ȩ���о�����ָ������լ����ʹ��ȩ����ת�ã�ֻ��ũ��լ����ʹ��ȩ������������լ����ʹ��ȩ�����г�ת��ʱ��������ȩ����ȩҫ���µļ�ԭ������ʹ��ȩ�˽��ɳ��ý𡣡�[ �����ǣ����й���ȩ���о������£������������ɳ����� 2002 �� 3 �°棬�� 661 ҳ��] �����ĺ۵㲻�����ϸ��ɷ���ȩ�����ͻ���ҫ������ӧ�����г����û��������г�ϊ����ŀ�ҫ�� ����3.2.2.����������ũ�巿�ݵǽǹ����ƶ� �����������귿�ز��г��ķ�չ���ҹ��������ѿ���ȩ���ǽǵ���֤�ٵ��������������������γ���һ�����ƶij�ȩ������ϵ����ũ�巿�ݲ�δ����һ�����ƶ�ȩ���ǽ�ϵͳ���еĵ���������ͣ����ʊ֤�����ľρ�������˴���ũ�巿�ݲ�ȩ���塢�����������ȳ����ڱ���ũ��ϸ��ʋ�ȩ�����ֲ����ڸı�����Ԫ������ϵ�ṹ�ٽ�ũ�巿�ز��г��ľ�����չ�� �����ҹ�ũ�����ڷ���״�����ӣ���ȩģ��������ԭ��������˽���ũ�巿�ݵǽǹ����ƶ���һ�ͬ�ڳ����ݲ�ȩ�����ƶȵ�ϵͳ���̣����ѷⱥ��ӳ̶�ҳզ���ڳ�������ϵ�� ��������ũ�巿�ݹ����ƶȵ���ҫ�������ͨ��ũ�巿����״�����ղ�ǽǣ���ũ�����з��ݽ���ȫ��ͳ�ƣ���ͬ�ķ���������з����ܽᣬ���ҵǽ���ȼ�����ղ����ϸ�������ϳ����ݵǽǵľ��飬�ƶ�һ��ѧ��ч��ũ�巿�ݵǽ��ƶȣ�ȷ����ʵ�ʲ�������ʵ���у����������ȫ��ͳһ�ij������ǽǻ������������ݵǽ���ũ�巿�ݵǽǽ������ϡ� ����3.2.3 ����������ũ����ᱣ����ϵ ����ũ�巿�ݽ����ƶȸĸ�ǣһ������ȫ����ҫʹ���ҿ���լ������ת�г�������ҫ��֤ũ�����е���ᱣ�ϲ�����˶������ͼ�����ս����ij�̶ֳ��ͻ�������������ũ����ᱣ����ϵ�ǵٽ�ũ�巿�ݽ����г������ı��ϻͷ����� �������ŀǰ�ҹ�����ὠ����״���µ�ũ����ᱣ����ϵӧ��ͳ�ﰲ�ÿ���ũ����ᱣ��ӳ�����裬���ũ�����ͻ𣬼ӵ���ũ��ҽ�ʊ��ϲ��ҳ������ͱ������������⽨����ѧ������ũ����ᱣ�ϸ��ƶ�ҳ��ϊ��ҫ�� ����3.2.4 ����������ũ�巿����������ط����ƶ� ��������������ũ�巿����ת��ʵ�����ع���������������ʩ����υ�����ҹ�����ȩ��������������˲ʋ�����ȩ����������ҳ������ӧ��ǰ���÷�չ����ὠ��ŀ�ҫ�����ԣ�����ӧ�öԡ����������������ع��������ȷ�������ũ�巿������ȩ��ʹ����ع涨���������ƣ���ҫʱӧ���ƶ�ר�ŵ�լ���ط��ɣ��ա�������ũ�巿�ݽ�����ϵ�ľ�����ѧ���с���ҳ������ũ�巿�ݽ����ƶȸĸ�ĺ�������֮һ�� �������ο����ס� ����1���¾�������ũ�巿��������״˼��լ����ʹ��ȩ����ת.����ũҵ�ƽ�ѧժѧ����2012.213�� ����2���ƽ��ۣ�ũ�巿�����������ޡ���ѻ�������߽��.���������ɳ����磬2010�� ����3����զ����ũ��լ���ز�ȩ�ƶ��о�.���ϳ�ɳ��������������磬2010�� ����4��ʷ�п�����ȩ����.�������й�������ѧ�����磬2010�� ����5�����ڹ����й�ũ��������ת�����о�.���������ɳ����磬2009 �� ����6�����������й���ѧ�߽���弰��������.���������ɳ����� ��2005�� ����7���й�ͳ�ƾ֣��й�ͳ�������2005����.�������й�ͳ�ƾֳ����磬2005�� ����8����с����ũ�����ط����ƶ��о�.���������ɳ����磬2003�� ����9�������ǣ��й���ȩ���о����£�.���������ɳ����磬2002�� ����10������������������ч�ʷ�������.�ϻ����ϻ����������磬1994�� �������ߵ�λ������ʡ�ǹ�������ժ ���α༭��
����
|
|||||||||||||||
|
|