关于基层法院群众满意度工作的思考 -九游会体育

    司法为民、公平公正是法院审判工作的宗旨，人民群众是否满意是法院工作的标杆。多年来，我院始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“三个至上”司法理念，积极践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，深入推进“三项重点工作”，全面加强审判执行和队伍建设等各项工作，为我县经济和社会事业快速发展提供了有力的司法保障，各项工作均取得了较好成绩。尽管如此，群众满意度工作是动态的，也是极难把握的一项工作，我们的工作取得了一定的成绩，但在群众满意度测评工作中，我院仍未取得为之满意的成绩。

　　通过认真分析，当前影响公众安全感和群众满意度的因素主要有两方面。一是社会客观因素影响。主要表现在：1、刑事犯罪案件多发。刑事案件特别是“两抢一盗”案件数量仍高居不下，该类犯罪不仅对人身和财产造成损害，往往给受害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”，造成社会的恐慌，影响公众的安全感，自然对法院工作有不满情绪。2、民众诉求期待值偏高，认同感偏低。多数百姓认为法院既然判了，就一定能够实现权利，而对法院执行难等困难不能正确理解。一旦期望无法实现或结果达不到“心中所想”，就不满意，并传导多人不满意。3、社会舆论缺乏正确导向。一些媒体、网站偏好在一些具体案件和少数干警身上出现的不良现象进行炒作，给法院正常办案带来很大影响，也给法院公正廉洁的正面形象造成一定的负面效应。二是主观因素的影响，主要表现在：1、部分案件存在质量瑕疵。如立案、庭审不规范，裁判文书说理不透彻、适用法律不当等，直接影响群众对法院工作的整体评价。2、办案效率不高。基层法院“案多人少”负担重，法官业务素质参差不齐，部分法官工作责任心较差，导致少数案件久拖不立、超审限、执行超期，引起当事人的不满。3、司法作风不良。部分干警执法不严、执法不公，纪律松弛、行为失范，少数干警工作方法简单粗暴，“冷、硬、横、推”，导致当事人和群众反感。4、能动司法水平不高。一些法官存在就案办案思想，对法律的理解和适用，有的法官缺乏坚持原则前提下的灵活度，习惯死抠法条，机械理解搬用法律，工作中不能积极引导好当事人参与诉讼和正确理解司法活动等等，也导致百姓的不满。

　　针对这些问题，如何提升群众满意度主要要归结在以下几个方面：

　　一、加强领导，提高思想认识，把提升工作安全感和群众满意度工作列入重中之重

　　要统一部署，积极开展好提升公众安全感及满意度工作。一是加强领导。成立了以院长为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的提升公众安全感工作领导小组。院长作为提升公众安全感及满意度工作的第一责任人将亲自抓落实，各分管院领导负责组织协调，并层层进行动员部署，将此项工作内容逐一细化，落实到具体的部门和个人。二是统一干警认识。组织全院干警进行大讨论。通过大讨论使全院干警进一步统一思想，深刻认识到开展提升公众安全感活动是塑造法院、法官新形象，创建和谐平安乐安的需要，是维护广大人民群众根本利益的一项重要举措。三是加强检查督促。开展经常性的检查督促，强化各部门和干警的工作责任心，确保下半年工作取得良好成效。

　　二、立足本职，狠抓执法办案，努力提高人民群众安全感、提升司法公信力

　　要以化解矛盾，定纷止争为目标，充分发挥审判职能，在提高公众安全感和司法公信力上下功夫。一是认真开展刑事审判。坚持“严打”方针，从严、从重、从快惩处、打击盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等当前群众反映强烈的多发性侵财性犯罪，保护人民群众的生命财产安全，维护社会安全稳定；二是加大民商事案件和行政案件调解力度。坚持判决与调解结合，将调解贯穿于审判的各阶段、各环节，全面推行“三调联动”工作，有效促进社会和谐发展。三是努力破解“执行难”问题。积极探索构建执行联动机制等破解执行难的长效机制，加大执行力度，想方设法缩短执行期限、提高案件执结率，穷尽所有执行手段，最大限度地实现胜诉当事人的合法权益。四是妥善处理涉诉信访难题。坚持“院长接待日”制度，畅通投诉渠道，积极、主动接受公众监督，及时、妥善处理公众反映的突出问题。

　　三、深入走访，强化巡回审判，进一步增强人民群众的满意度

　　要以开展好干警下基层大走访活动和巡回审判工作为依托，不断增强人民群众对法院工作的满意度。一是大力开展法官走访活动。继续组织法官进企业、进农村、进学校、进社区，走访人大代表、政协委员、人民调解员、人民陪审员和辖区群众，广泛听取他们的意见建议，了解民众的司法需求，对收集到的批评、意见和建议及时梳理、汇总，认真分析，制定落实整改措施。二是大力开展巡回审判工作。通过加大巡回审判人力、物力、财力投入、加强巡回审判流程、质效、绩效管理、强化巡回审判内部、外部监督，促进巡回审判常态化，确保司法服务深入到农村、深入到田间地头，方便群众诉讼，保证农民群众不因诉讼耽误农时。三是大力开展案件回访工作。采取电话询问、网络沟通、预约面谈等多种方式进行回访，重点回访当事人情绪偏激、上诉、抗诉、改判、发回重审案件。四是加大司法救助力度。对经济上确有困难的当事人以及特殊困难群体，积极采取缓、减、免交诉讼费的措施，确保有理无钱的当事人打得起官司、打得赢官司，同时对于特困当事人及时适当进行司法救助，以解燃眉之急。

　　四、多措并举，强化舆论宣传，不断加强民意沟通、增进司法和谐

　　要以抓好法院宣传工作为突破口，充分发挥法院在法制宣传方面的优势，积极宣传法院工作亮点，让群众进一步了解法院和法官，增进法院与群众的沟通和感情。一是积极宣传法院综治工作亮点。充分利用电视、网络、广播、报刊、墙报、短信等宣传媒介，宣传、展示法院发挥审判职能打击犯罪、化解矛盾、维护社会和谐平安的工作亮点，通过扎实工作和大力宣传，营造和谐稳定的良好社会氛围。二是积极宣传司法为民举措。通过在“乐安法院网”和本院电子屏幕上公开便民承诺、司法救助等内容，使更多的群众了解法院司法为民服务的各项新举措。三是积极宣传法院先进典型。认真发现和挖掘出全院在政治素质、业务能力、办案质量和效率效果、司法作风、清正廉洁等方面表现突出的先进典型，全力推出法院的典型经验和先进人物，提高法院工作在群众心目中的知晓率和满意度。

　　五、转变作风，提升队伍素质，全面推进法院司法审判各项工作

　　要以规范干警行为，改进工作作风为着力点，不断强化法院管理，促进审判质效提升。一是扎实开展主题学教活动。通过开展 “人民法官为人民”主题实践活动和政法干警核心价值观教育等实践活动学教活动，引导干警牢固树立社会主义法治理念，大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观，增强法官的职业使命感和荣誉感。二是进一步规范司法行为。积极开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，认真查摆干警工作作风上的“庸、懒、散”问题， 领导作风上的“假、浮、蛮”问题，为政不廉的“私、奢、贪”问题等等，并针对查摆出来的司法作风问题及时制定整改落实整改，对严重损害法院形象的人和事，依法进行严肃查处。三是深入推进法院文化建设。通过确立法院精神、制定院训、注重关怀等措施，培养法官公正司法的信念和自觉意识，引导干警认真恪守司法职业道德；通过建设文体活动场所和廉政长廊，不断丰富干警生活、提升干警精神境界，凝聚干警精神。